[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 145 - VIABILIDAD DE LA TASA TOBIN

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EL GRANO DE ARENA
Correo de información ATTAC n°145
Miercoles, 26/06/2002
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En este número

1.- Debate: La viabilidad de la Tasa Tobin. Un tratado europeo sobre
la Tasa Tobin. La Tasa Tobin debe lograr imponerse aún como ley y
sobre todo con su propuesta de lograr una forma de sociedad diferente

2.- El método francés de anulación de la Deuda no convence a nadie:
tiende simplemente a anular la parte de deuda de los países pobres más
endeudados que les resulta insostenible pero no busca impulsar su
desarrollo

3.- Resumen de las principales propuestas de Estados Unidos para el
ALCA: El contexto internacional no es de liberalización, pero sí de
creciente proteccionismo comercial. Proponen liberalizar los mercados
en cinco áreas fundamentales

4.- Colombia: Miseria a debe. Colombia se ha modernizado a debe y,
condicionado el país  por esa deuda, lo ha hecho de acuerdo a los
intereses de los prestamistas extranjeros y no de acuerdo a sus
necesidades y requerimientos de desarrollo autónomo

5.- Así será el mundo en el 2032 La destrucción del 70% del mundo
natural en treinta años, extinción masiva de especies y el colapso de
la sociedad humana en muchos países es la previsión de un desolador
informe elaborado por 1100 científicos

6.-Venezuela: Petróleo ¿talón de Aquiles de la globalización? Hay en
el Congreso más abogados para Exxon y OXY que para millones de
menesterosos compatriotas. ¿Cuándo cambiará la historia?

7.-Ecuador: Campesinos se levantan impidiendo construcción de
oleoducto en la Amazonia ecuatoriana. El dirigente de la Red Nelson
Alcívar llamó a movilizar las fuerzas solidarias en los países amigos
y "sobretodo en Europa, Canadá y EEUU", para condenar los actos
violentos de la OCP contra la población y sus terrenos, así como la
complicidad del gobierno ecuatoriano"

8.- Perú El gobierno de Toledo suspende privatización y deja la
resolución de los contratos en manos de los jueces. Una lección para
el gobierno fue la lucha emprendida por el pueblo de Arequipa a fin de
que el presidente Alejandro Toledo no imponga decisiones no
consultadas, afirmó el alcalde Juan Manuel Guillén

9.-  La ONU asegura que la globalización está ahogando a los países
menos avanzados. El informe apunta que la desigualdad geográfica de la
globalización está intensificando la vulnerabilidad de muchos de los
países menos avanzados.



Debate

La OCDE y algunos expertos están publicando, en vísperas del G8 y la
Cumbre europea de sevilla, una serie de documentos sobre  la
aplicación de un impuesto a las transacciones cambiarias (TTC),
llamado Tasa Tobin. En el número anterior publicamos el artículo del
señor Helmut Reisen publicado a su vez en el "Observador de la OCDE".
Próximamente se incluirá " La inestabilidad de los mercados cambiarios
e impuesto sobre las operaciones financiera un informe de la OCDE.
Esta iniciativa sigue paralelamente avanzando en algunos países como
Francia e Italia. La campaña italiana de ATTAC sobre la Tasa Tobin ha
logrado ya destacado éxito (ver www.tassatobin.it). En Siena acaba de
finalizar un seminario internacional y en Francia se ha desarrollado
uno similar sobre impuestos globales y bienes públicos mundiales que
ha facilitado el afianzamiento de este debate. Seguiremos por lo tanto
publicando esta serie de artículos bajo el título "Debate"


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1. La viabilidad de la Tasa Tobin
Un tratado europeo sobre la Tasa Tobin
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Francesco Ruggeri*

La Tasa Tobin es uno de los más conocidos objetivos mundialización, un
objetivo adoptado podría decirse por ATTAC-Italia que ha organizado
una campaña en pro de una ley de iniciativa popular que ha recogido ya
unas 80.000 firmas con el objeto de presentar el proyecto en el
Parlamento y hacerla así objeto de un debate nacional. La Tasa Tobin
es sin duda alguna uno de los más inmediatos elementos
identificatorios del movimiento antimundializacion, fruto de la
elaboración de los precursores del movimiento como ATTAC-Francia.del
movimiento anti-

Sin embargo la Tasa Tobin debe aún lograr imponerse como ley y sobre
todo por su propuesta de lograr una forma de sociedad diferente: en
muchos parlamentos, incluidos los europeos, ya ha sido discutida sin
que aún haya sido realmente aprobada. La lucha está aún por darse pero
debe ser encarada con determinación y nuevas ideas.

Tales son los temas que abordó el coloquio de dos días organizado por
ATTAC-Italia, tratando de estudiar el posible desarrollo de una
campaña ya iniciada y que desde ya  puede considerarse exitosa en
Italia pero que deberá ser cada día más europea, sobre todo en la
proximidad del primer Foro Social Europeo.

El eje central del coloquio fue desarrollar la idea de un "tratado
europeo" sobre la Tasa Tobin con vistas a una verdadera convención
europea capaz de impulsar otras campañas y otras iniciativas
similares. Dentro de este planteo la realización y el interés
despertado por la "Campaña para la anulación de la deuda ha sido
significativos. Aspiran compartir con la red ATTAC la hipótesis de una
aplicación de los fondos percibidos gracias a este impuesto sobre los
capitales al desarrollo de los países pobres. El economista Bruno
Jetin ha declarado estar convencido de que " los fondos percibidos a
través de dicho impuesto deben ser reinvertidos en un cien por ciento
en el desarrollo de los países del Tercer Mundo y no en los países
occidentales, porque si no se correría el riesgo de ulteriores
reducciones de los fondos destinados al bienestar social" La
ampliación de la Tasa Tobin  es imprescindible para lograr una mayor
"compacidad social" de la campaña en sí misma. En oportunidad de la
mesa redonda que se realizó ayer por la mañana, Ricardo Bellofiore ha
recordado que la Tasa Tobin constituye " un pequeño paso en la
dirección correcta" en el que debe valorarse  su potencial contenido
social "especialmente en lo que atañe al mundo del trabajo" esta
potencialidad de la Tasa Tobin ha sido igual y fuertemente considerada
por el resto de los expositores, especialmente por Gianni Rinaldini,
secretario general de la FIOM (Federación Internacional de las
Organizaciones de Trabajadores Metalúrgicos) que aprovechó el coloquio
para reafirmar "el compromiso" del sindicato metalúrgico en el seno
mismo del movimiento, aunque sin dejar de subrayar igualmente la
importancia de lograr la consolidación de las alianzas sociales sobre
todo en aquellos aspectos relacionados con los derechos laborales.
Este vínculo se mantuvo realmente presente entre los promotores de la
campaña. ATTAC-Italia ha reivindicado siempre su papel de bisagra
entre el mundo del trabajo y el resto de la sociedad, pero  también
entre las diferentes corrientes del movimiento. Uno de las
limitaciones de la campaña sin embargo deriva de que no la han hecho
propia, atribuyéndose la a ATTAC y renunciando por ende a desarrollar
toda su potencialidad. Sin embargo ahora, en plena campaña
referendaria, debido a la amplitud del artículo 18, por el que se
movilizan todos o casi todos los miembros del movimiento, podrá
reinstalarse este vínculo de nuevo ofreciéndole a la totalidad del
movimiento una nueva posibilidad de desarrollo. Fausto Bertinotti,
secretario nacional de Refundación Comunista ha insistido en este
enfoque despertando el entusiasmo del público al repetir " podremos
ganar tanto con la Tasa Tobin que  apoyaremos con fuerza cuando llegue
al parlamento, como ahora, inmediatamente  en la campaña referendaria,
en cuanto  a recolección de firmas como luego cuando haya que llevar
el referéndum a las urnas" La Tasa Tobin llgará probablemente al
Parlamento en el próximo otoño y como lo subraya Fiorino Lantorno, uno
de los organizadores del coloquio " trataremos de lograr   una apuesta
política"

La propuesta debería permitir la efectiva verificación de las
verdaderas intenciones de la centro-izquierda representada ayer en el
coloquio por el vice-presidente del Senado Cesar Salvi y el presidente
de la Región Toscana Claudio Martín (a quién sin embargo silbaron
cuando reivindicó como justa la realización de la cumbre de la OCSE, a
desarrollarse en Siena en julio próximo) Habrá efectivamente que
desconfiar de las  ambigüedades de la centro-izquierda " la Tasa Tobin
no puede ser simplemente moda" declaró por ejemplo Gigi Malabarba jefe
del grupo de Refundación en el Senado, convencido también él de la
necesidad de consolidar  las posibles alianzas sociales  orientadas
hacia el mundo de la precariedad que es el "primero en proponerla".

Veremos en los meses próximos sobre todo en oportunidad de la
preparación y el desarrollo del Foro Social europeo si esta sugerencia
de una ampliación del contenido y de los instrumentos a disposición
del movimiento (desde la Tasa Tobin hasta los Referendums  pasando por
el tema de los derechos sociales en general) permitirán construir
plataformas más globales de modo a posibilitar que el movimiento
avance en filas más compactas. Por el momento nos queda la predicción
de Ricardo Petrella, presidente ad-honorem de ATTAC-Italia quién al
cierre del coloquio se declaró convencido de que   la Tasa Tobin
debería "contarse como uno de los instrumentos de que los ciudadanos
disponen para asegurar su derecho a la vida"

*Liberazione, uno de los miembros fundadores de ATTAC-Italia
Más información : redazione@attac.org y "El pro y el contra de la Tasa
Tobin" publicado por Emiliano Brancaccio y Ricardo Bellofiore por
Feltrinelli /ATTAC-Italia. Colección Nuova Serie (140pgs, 8 ?)
Le Grain de Sable nº 342. Traducción S. Merino


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2. El método francés de anulación de la Deuda no convence a nadie
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Sylvie Bourinet. CADTM - Francia

La iniciativa PPTE (Países menos desarrollados) solo involucra a los
42 países más pobres y más endeudados y tiende simplemente a anular la
parte de deuda que les resulta insostenible pero no busca impulsar su
desarrollo.

Deben continuar desembolsando enormes sumas frente a la indigencia de
sus pueblos. Como complemento de esta iniciativa, absolutamente
insuficiente, algunos países ricos han decidido suspender las Ayudas
Públicas al Desarrollo (APD). Con este objeto Francia ha adoptado su
propio mecanismo de donaciones. Este mecanismo prevé la firma de un
"contrato de desendeudamiento-desarrollo"(C2D) con los gobiernos de
los países beneficiarios de tres años de duración.

Se trata  de decidir en qué y donde serán invertidas las donaciones
derivadas de la anulación de las deudas francesas. Un Comité de
orientación y seguimiento, co-presidido por el Embajador de Francia y
el Gobierno local, elige los programas y realiza el seguimiento de su
concreción, oficialmente " plenamente asociado a la sociedad civil"
Luego de la entrada en vigor del C2D, el país beneficiario reembolsa
el servicio de su deuda al Tesoro Francés el que entonces transfiere
una suma equivalente destinada a financiar los proyectos conjuntamente
escogidos.

Han sido involucrados 19 países, entre los cuales 9 con montos
superiores a los 50 millones de Euros (Camerún, Costa de Marfil,
Congo, Mozambique, Mauritania, Guinea, Madagascar, Burundi, RDC). Los
tres primeros por sumas verdaderamente importantes.

Al proceder de esta manera Francia se propone supervisar la
utilización de las sumas consideradas, pero nosotros planteamos
múltiples objeciones:

- No se trata de una anulación de la deuda porque no se rompe  el
vínculo entre deudor y acreedor sino que por el contrario se definen
nuevos condicionantes generando un tutelaje sobre parte del
presupuesto de los países deudores.

- Francia insinúa a través de este dispositivo  que el país deudor es
el único responsable de su sobreendeudamiento, mientras que por el
contrario la  ayuda  vinculada y el clientelismo lo explican en su
mayor parte.

- Intentado facilitar las cosas el Comité de seguimiento podría
escoger  proyectos presentados por la parte francesa a menudo mejor
diseñados en detrimento de los actores locales, seguramente
esenciales.

- La puesta en marcha de los primeros C2D (Mozambique, Mauritania y
Camerún) está resultando caótica y la participación de la sociedad
civil apenas visible.

- El reembolso al país beneficiario resulta escandalosamente asimilada
a un APD y sustituiría a alguna ayuda existente. La anulación de las
deudas debería hallarse totalmente acompañada  por un aumento
proporcional del presupuesto de las APD, lo que no es el caso al menos
por ahora.

- Resulta en consecuencia que este refinanciamiento mediante
donaciones constituye también un mecanismo de dominación puesto que
podría ser imprevistamente interrumpido en cualquier momento si el
país dejara de ser dócil.
Por todas estas razones vamos a continuar manteniéndonos vigilantes
sobre esta iniciativa específicamente francesa.

Le Grain de Sable nº 341  Traducción Susana Merino


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3. Resumen de las principales propuestas de Estados Unidos para el
ALCA
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Marcos Arruda

En las reuniones de Venezuela, la semana pasada, y de Panamá, el
12-13/5/2002, Estados Unidos insiste en forzar la convergencia en
torno de sus intereses. La postura de los gobiernos latinoamericanos
ha sido tibia, débil y cobarde.

El contexto internacional no es de liberalización, pero sí de
creciente proteccionismo comercial. Al inicio de mayo Estados Unidos
decidió aumentar los subsidios a los agricultores, reduciendo así la
competitividad de productos agrícolas importados. Esto afecta a
algunos sectores exportadores de los países en desarrollo, en
particular a Brasil. Algunas semanas antes Estados Unidos había tomado
medidas proteccionistas contra el acero importado -y uno de los
principales afectados también fue Brasil. La reacción de la Unión
Europea fue también crear barreras al acero importado, ampliando el
efecto negativo sobre las exportaciones brasileñas de acero.

Observamos también que el comercio internacional decreció en los
últimos 12 meses, excediendo apenas los US$ 6 billones en 2001 - un
valor casi despreciable, si se compara con la danza de los capitales
especulativos, cuyas transacciones exceden los US$ 1,5 billones por
día! El telón de fondo de este avance del proteccionismo de los países
ricos y de esta disminución de la actividad comercial internacional
para la economía de los países altamente endeudados, como Brasil y
Argentina, es que ellos están supuestamente en pleno esfuerzo para
ampliar sus balanzas comerciales a fin de viabilizar el servicio de la
deuda externa -en realidad, del conjunto del pasivo externo,
incluyendo las transferencias en divisas relativas a lucros,
dividendos, royalties y otros pagos. Hay que considerar además el
agravamiento de la vulnerabilidad externa del sector público brasileño
ante una mega deuda interna, un tercio de la cual en títulos con
corrección cambiaria. Dificultades en el ámbito de las exportaciones
obligan a Brasil a un esfuerzo extra para reducir las importaciones, a
fin de obtener algún superávit comercial, o al menos evitar un
déficit, que cargaría seriamente la situación de sus reservas
internacionales y lo obligaría a una nivelación aún más costosa de la
deuda externa.

La conclusión es que los países del Norte, sobre todo Estados Unidos,
no tienen ningún empacho en aumentar las dificultades comerciales de
los países endeudados, en particular de algunos "emergentes" (hoy
sumergidos) como Brasil y Argentina. En este año electoral en Brasil,
la impresión que dan los negociadores de Estados Unidos es que desean
crear la mayor presión posible sobre el gobierno que tomará posesión
al inicio del 2003. Merece, pues, que nos detengamos en los elementos
esenciales de la propuesta de los Estados Unidos para el ALCA,
presentada en la reunión de Venezuela hace pocos días.

1. En la reunión de Venezuela fue definido que los países integrantes
de la futura ALCA deberán entregar hasta el 15/1/2003 sus propuestas
de liberalización de mercados en cinco áreas fundamentales:

* bienes industriales
* agricultura
* servicios
* compras gubernamentales
* inversiones directas extranjeras

Liberalización en cursiva, para indicar la orientación política del
acuerdo. Mientras Estados Unidos protege, a los supuestos asociados
les obliga a liberalizar. A Estados Unidos, la mayor potencia
comercial de América, le interesa la "libertad", y la "igualdad de
derechos", pues con ellas Estados Unidos predomina y somete a los
asociados a las reglas que le favorecen. Es la ley del más fuerte -el
darwinismo comercial, coherente con el darwinismo social que se
refuerza en las relaciones de producción capitalista. Pero para otros
países del continente, en particular aquellos de América Latina y
Caribe, esta libertad es una trampa, y la igualdad de derechos se basa
en la desigualdad de condiciones en el punto de partida. Dar derechos
iguales a socios desiguales es beneficiar al más fuerte y perjudicar a
los ya perjudicados.

2. Se definió también que las tarifas referenciales de exportación
para la apertura comercial que el ALCA pretende promover serán las que
estuvieran en vigor el 15/1/2003, o las que la OMC haya aprobado hasta
el final del 2004. Prevalecerán las que fueran más bajas. Con esto, el
nuevo gobierno brasileño no tendrá tiempo para tomar aliento. Ya de
inicio estará metido en un juego de cartas marcadas.

3. Con relación a las inversiones, Estados Unidos quiere igual
tratamiento a los capitales extranjero y nacional (algo que el
gobierno de Fernando Henrique Cardoso trató de introducir
ilegítimamente por enmienda constitucional luego del inicio del primer
mandato -un súbdito que es más realista que el rey...). Notemos que la
propuesta norteamericana en esta área retoma diversos puntos del
Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI), que fue derrotado en las
negociaciones oficiales de la OCDE por presión de los movimientos
sociales globales, pero fue soterradamente transferido al ámbito de la
OMC. Hoy hace parte de las discusiones de esa organización bajo el
título TRIMS (Medidas sobre Inversiones Relacionadas con el Comercio).

La liberalización de las inversiones externas se vienen infiltrando en
diversos acuerdos bi y multilaterales, inclusive bajo la forma de
condiciones en los paquetes de "salvamento" del FMI.

4. En relación a las compras gubernamentales, la pretensión
norteamericana es que las reglas del ALCA se apliquen no solamente a
nivel federal sino también a los gobiernos estaduales y municipales.

Esto significa una imposición más de gobernanza de arriba hacia abajo.

Las reglas que son buenas para los protagonistas de la globalización
del capital serían impuestas hasta el nivel más local de gobierno,
robando una vez más la soberanía a la población de definir sus propios
caminos de desarrollo. A quién comprar, estimulando puestos de trabajo
para quién, valorizando los productos de quién, adoptando qué
políticas de precios -todo eso son decisiones que deberían competir a
la población de cada municipio y estado, en acuerdo con sus
respectivos gobiernos. Esto, claro, en contextos de democracia
participativa. La lógica del ALCA es inversa: las decisiones vienen de
arriba, en beneficio de los agentes económicos más fuertes y capaces
de ofrecer los precios más bajos. Nuestra respuesta es: estos no deben
ser las únicas directrices para las compras gubernamentales.

Es derecho soberano de los países, estados y municipios el de decidir
a quién compran y con qué criterios. En la perspectiva de la
socioeconomía solidaria, un criterio no necesariamente mercantil se
presenta: el de facilitar compras de empresas o redes de producción
asociativa, autogestionaria y ambientalmente sustentable, y de
comercio justo.

5. Recordemos que la Cámara de Representantes de Estados Unidos
concedió al Ejecutivo, a fines del 2001, un mandato negociador que
saca de la negociación del ALCA todos los principales temas de interés
de Brasil (ver artículos de Paulo Nogueira Batista Jr. en la Folha de
Sao Paulo). La conclusión de este economista en su artículo "Alca y
Vocación Colonial" (FSP, 2/5/2002: B2) es: "Y nadie en el gobierno
brasileño parece hacer la pregunta obvia - ¿qué es lo que Brasil aún
está haciendo en esa mesa de negociaciones?" Evoquemos, en fin, las
palabras del Embajador Samuel Pinheiro Guimaraes: "La sociedad
brasileña debe, por lo tanto, movilizarse desde ya en defensa de
preservar el derecho soberano de Brasil a tener una política de
desarrollo, que tiene que ser construida por instrumentos de política
comercial, industrial y tecnológica que una futura ALCA vendrá a
impedir definitiva y legalmente". (Jornal dos Economistas, marzo del
2002: 5).

Marcos Arruda, es economista y educador del PACS (Instituto de
Políticas Alternativas para el Cono Sur, Río de Janeiro) y miembro del
Instituto Transnacional (Amsterdam). Servicio Informativo
"Alai-amlatina"

Tomado de http://www.rebelion.org


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4. Colombia
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Miseria a debe

José Fernando Ocampo

El famoso libro de Patiño Rosseli sobre la historia del primer
endeudamiento externo de Colombia en los años veinte denominó esa
etapa como la de "prosperidad a debe"; la historia de hoy se puede
caracterizar como la de la "miseria a debe". Que más del cincuenta por
ciento de la población colombiana se encuentre por debajo de la línea
de pobreza y el veinte por ciento por debajo de la de miseria, es
elocuente. En los tres últimos años el producto interno bruto por
habitante ha decaído por primera vez en un siglo, es decir, desde la
Guerra de los Mil Días. Pero como la verdadera medida del desarrollo
es comparativa en relación con los países más desarrollados del mundo,
el progresivo atraso del país es más dramático aún. Hace cuarenta años
nuestra diferencia de ingreso por habitante con Estados Unidos no era
sino de mil trescientos dólares, con Alemania de seiscientos dólares y
con Japón escasos ciento cincuenta dólares. Hoy esa distancia es de
casi treinta mil dólares con cada uno de ellos. Es decir, hemos
descendido casi treinta veces. Si fuéramos a alcanzar estos tres
países, creciendo a un 10% anual, suponiendo que ellos se estancaran a
crecimiento cero, nos costaría siglo y medio alcanzarlos. Pero en los
últimos años no hemos crecido sino a un promedio del 2% anual. ¿Qué
nos ha pasado?

Colombia se ha modernizado a debe y, condicionado el país  por esa
deuda, lo ha hecho de acuerdo a los intereses de los prestamistas
extranjeros y no de acuerdo a sus necesidades y requerimientos de
desarrollo autónomo. Colombia, lo que ahorra, lo que acumula, lo gasta
en pago de la deuda. Este no es un fenómeno nuevo. En la década del
veinte nuestra deuda ascendió a infelices doscientos millones de
dólares en bonos de la bolsa de New York, y fue tan onerosa que
tuvimos que declarar la moratoria de la deuda en la década del
treinta, con amenaza de invasión estadounidense debido a la presión
ejercida sobre su gobierno por los "tenedores de bonos". Se constituyó
ese en uno de los problemas más delicados que tuviera que enfrentar
López Pumarejo en su gobierno. No nos habíamos vuelto a endeudar en
bonos extranjeros hasta la última década.  Ahora se considera una
señal de salud económica que los acreedores se los arrebaten.

Lo que fundamentalmente diferencia un país desarrollado de un país
subdesarrollado en la economía capitalista es que el primero es
exportador de capital y el segundo es importador de capital por vía
del endeudamiento externo. Para un país capitalista avanzado la
exportación de capital por cualquier vía, se convierte en una
necesidad económica, debido a los menores márgenes de rendimiento
causados por la sobreabundancia de capital acumulado. En esta forma,
el capital, surgido en la historia del mundo entre el siglo dieciocho
y diecinueve, se separa cada vez más de la producción para convertirse
en buscador de mejores oportunidades de colocación, definitiva o
transitoria.  Inicialmente estos capitales "sobrantes" de los países
avanzados se invirtieron en producción en los países subdesarrollados,
digamos mediante la substitución de importaciones de las décadas
cincuenta y sesenta, pero a medida que se fue formando en estos países
escasos de capital los mismos mecanismos de especulación, prefirieron
ingresar como "capitales golondrina". Cuando percibieron que la
superproducción en el sudeste asiático iba a rebajar los rendimientos,
lo abandonaron y produjeron la crisis de mediados de los noventa en
Tailandia, Corea del Sur, Filipinas, Indonesia y demás.

La economía mundial está controlada por un puñado de países en donde
domina el capital financiero, es decir, el capital "sobrante" o
separado de la producción directa. No importa que esos capitales se
canalicen a través de los organismos internacionales de crédito, de
los fondos de pensiones, de los bancos, de las transnacionales o de
los mismos Estados. Si esos capitales no se canalizan hacia afuera,
esos países se ahogan, bajan sus rendimientos, reducen su cuota de
ganancia y se colocan al borde de recesión económica. La necesidad
ineludible de exportar capital depende de este fenómeno, aparte de la
voluntad de los gobernantes o de las políticas estatales. Así
caracterizado, el capital financiero se constituye en un fenómeno de
apenas hace un siglo. Hobson, Hilferding y Lenin lo detectaron y
explicaron a principios del siglo veinte. De allí surgió la teoría del
imperialismo de Lenin. A esa realidad contemporánea la definió como
"el dominio del capital financiero".

Dominar para obtener rendimiento de los capitales "sobrantes" es la
clave de la economía contemporánea. Para lograrlo los países
dominantes-imperialistas-afrontan una contradicción profunda, tienen
que modernizar los países dominados e impedir, al mismo tiempo,  que
se eleven a su mismo nivel de acumulación de capital para no perder
las opciones de rentabilidad de sus inversiones. Su generosidad
misericordiosa con planes económicos y sociales en el mundo
subdesarrollado se debe a esta necesidad absoluta de sus economías:
modernizan a los pobres o pierden las posibilidades de ganancia de sus
capitales. El desarrollo subdesarrollado de Colombia se puede llamar
modernización por endeudamiento externo y la inversión extranjera que
ha llevado a un atraso cada vez mayor en comparación con los
acreedores.  Vivimos y avanzamos para ser exprimidos.

Otros documentos y artículos en: http://www.moir.org.co


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5. Así será el mundo en el 2032
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Paul Brown

La destrucción del 70% del mundo natural en treinta años, extinción
masiva de especies y el colapso de la sociedad humana en muchos países
es la previsión de un desolador informe elaborado por 1100
científicos. El Global Environment Outlook, recopilado por Naciones
Unidas, describe la degradación medioambiental de los últimos treinta
años, desde la primera conferencia sobre el medio ambiente en
Estocolmo en 1972 y mira hacia delante, a cómo podría ser el mundo en
2032.

A no ser que el mundo cambie su vigente enfoque "mercados primero",
el incremento de construcción de carreteras, líneas eléctricas,
aeropuertos y otras infraestructuras interferirá en las pautas
reproductivas en la naturaleza y eliminará especies, especialmente en
las zonas costeras en las que se concentra la mayor parte de los
hábitats humanos. Los bosques seguirán desapareciendo a una alarmante
velocidad y el 10 % de la tierra apta para producir alimentos se
perderá por la degradación del suelo.

Más de la mitad del mundo sufrirá escasez de agua, con el 95 % de la
población en Oriente Medio y el 65 % de la del resto de Asia y el
Pacífico con serios problemas. Mientras tanto, las costas
mediterráneas soportarán especiales presiones debido al crecimiento
urbano, tratamiento inadecuado de aguas residuales, turismo y cultivos
intensivos.

Pero el informe dice que esto no tiene porque ser así. En los países
más ricos, la contaminación del agua y el aire se reduce, varias
especies han sido recuperadas en estado natural y el tamaño de los
bosques crece. El análisis de 450 páginas ha sido publicado en parte
para impresionar a los líderes del mundo de tal modo que se tomen en
serio la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible que se celebrará
en Sudáfrica en Agosto. La última reunión preparatoria para
conferencia de Johannesburgo termina esta semana en Bali, Indonesia y
muchos dudan que la agenda refleje la urgencia del problema.

El informe pinta cuatro futuros posibles para el mundo, incluida la
vigente pauta de libre comercio y beneficio a corto plazo a expensas
del medio ambiente que lleva al desastre.  En un segundo escenario,
igualmente peligroso, las consideraciones sobre seguridad dominan con
el miedo al terror y a la inmigración masiva a las regiones ricas.
Implica un mundo dividido entre ricos y pobres, con libertad de
movimientos y democracia restringida y enclaves ricos como Europa y
Norteamérica levantando barreras para mantener fuera a los pobres y
desesperados. Un tercero ofrece una opción fuerte, de base política,
en la que los gobiernos intentan proteger el medio ambiente con
tratados internacionales de éxito diverso. El cuarto, en el que todas
las decisiones se basan en el desarrollo sostenible más que en la
avaricia y la ganancia a corto plazo, es el esquema que apoya el
informe.

Klaus Toepfer, director ejecutivo del Programa Medioambiental de las
Naciones Unidas, propone acciones concretas y una voluntad política de
hierro que cambie la pauta vigente. Ha declarado: "Sin el medio
ambiente no habrá nunca el tipo de desarrollo que se necesita para
asegurar un trato justo para ésta o las futuras generaciones. Sería
desastroso ignorar el cuadro pintado".

"Ni al medio ambiente ni a los humanos les va bien en el escenario
"mercados primero" ha dicho "la huella humana crece e inflige un daño
creciente".

"Ahora tenemos cientos de declaraciones, acuerdos, orientaciones y
tratados legalmente vinculantes diseñados para afrontar los problemas
medioambientales y las amenazas que suponen para la naturaleza y el
bienestar y la salud humana. Encontremos ahora el coraje político y la
financiación innovadora que se necesita para desarrollar estos
acuerdos y para pilotar un rumbo más sano y más prospero para el
planeta Tierra"

La Secretaria británica de medio ambiente, Margarett Beckett, que está
en Bali, declaro que es vital hacer progresos para establecer una
agenda adecuada para la acción en la cumbre de la Tierra. Los
objetivos clave de la reunión serán el progreso en cuestiones como
agua limpia, suministro de energía y seguridad alimentaria para los
países en desarrollo. Ha declarado que se necesita una acción decidida
para evitar un potencial desastre medioambiental en la década del
2030. "Puede que no exista un mundo digno de vivir en él. La historia
lo verá como una trágica oportunidad perdida si no podemos afrontar
este desafío".

Aunque el informe pinta un tétrico cuadro de los pasados treinta años,
también apunta a algunos éxitos de los tratados. El agujero en la capa
de ozono ha alcanzado un tamaño récord, pero se prevé que el daño
empiece a repararse hacia el 2032 debido a que el uso de sustancias
perjudiciales para el ozono está siendo suprimido.

Toepfer ha declarado que espera que el presidente George Bush vendrá a
la cumbre de Johannesburgo a prometer apoyos a un mundo diferente,
incluyendo planes para una Organización Medioambiental Mundial y
proyectos concretos como el uso de energía renovable para dar
esperanzas de desarrollo a dos millardos de personas sin electricidad.
Pero el informe alerta de que el tiempo escasea. La degradación de la
tierra debida a la actividad humana ya está causando una crisis en la
producción agrícola en algunas áreas. En Irak, por ejemplo, el 30 % de
la tierra arable ha sido abandonada debido a la contaminación por sal
derivada de incorrectas prácticas de irrigación.

Una crisis del agua se extiende por todo el mundo árabe al bombear más
rápido de lo que la lluvia puede reponer. El agua del mar se filtra
cada vez más en los suministros subterráneos de agua potable. Por
ejemplo en Madrás, India, la sal ha envenenado suministros de agua
potable a más de 10 kilómetros tierra adentro.

En Latinoamérica y el Caribe, que acogen el 25 % de la cubierta
forestal del mundo y 178 regiones de especial biodiversidad la
situación ya es crítica en 31 de ellas. "La biodiversidad esta
constantemente bajo amenaza por pérdida del hábitat, degradación de la
tierra, cambio de uso del suelo, deforestación o polución marina" dice
el informe.

Tony Juniper, director de Amigos de la Tierra, dice "este informe
propone una dura elección entre políticas destructivas basadas en las
fuerzas globales del mercado o abrazar el desarrollo sostenible.
Satisfacer las necesidades de millardos de pobres mientras se protege
el medio ambiente es el gran desafío que propone este informe a los
líderes políticos e industriales. Posponer la acción ya no es una
opción. La cumbre de Johannesburgo debe impulsar el cambio necesario
en esta dirección.

Publicado en el GuardianWeekly del 6 al 12 de Junio de 2002 bajo el
título "This Is The Way The World Will Be In 2032" Traducción Angel
Díaz Méndez


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6. Venezuela
Petróleo ¿talón de Aquiles de la globalización?
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Aurelio Suárez Montoya

Alí Rodríguez, presidente de PDVSA (Petróleos Venezolanos), siendo
Secretario General de OPEP, en el marco de 112 Conferencia de
Ministros, realizada en noviembre de 2000, al determinar las causas
primeras de los altos precios del petróleo, ocurridos desde 1.999, no
incluyó la insuficiencia en la oferta de crudo por parte de los
productores. Fijó otras - no muy difundidas por acá- como el cuello de
botella en el cual se tornó la insuficiente capacidad de refinación de
Estados Unidos y del transporte de casi 10 millones de barriles
diarios importados que completan su consumo cotidiano de 19.5, el
incremento de los impuestos que los gobiernos de los países
importadores colocan al crudo con fines fiscales , los que, por
ejemplo, en la Unión Europea se incrementaron en un 355% en los
últimos 20 años y, como elemento clave, la especulación en los
mercados bursátiles de contratos a futuros, que pueden distorsionar
los precios  entre 4 y 8 euros por barril para responder a las
expectativas de "los especuladores de Londres, New York y Singapur".
Por tanto, quienes pregonan por "darles mayores regalos" a las
compañías transnacionales como incentivo para que exploten el crudo en
Colombia, no están en sintonía con esta realidad petrolera.

El petróleo es el 40% de las fuentes de energía global, con el gas
natural y el  carbón suman casi el 85%. Para el año 2020 esas
proporciones parecen inmodificables y los llamados países
industrializados, que requieren el 64% del petróleo diario, unos  46.8
millones de barriles, apenas logran producir 22, menos de la mitad de
lo que necesitan, el resto deben transportarlo o conseguirlo todos los
días. Al contrario, los países de la OPEP producen el 41% del petróleo
diario, 30 millones de barriles, la mayoría para exportarlo a las
naciones compradoras. Y lo mismo sucede con las reservas
identificadas: en Oriente Medio, América Central y del Sur, África y
la antigua Unión Soviética están localizadas el 85%. La contradicción
principal en el mercado petrolero radica en que la demanda y el
consumo están en los países más poderosos y la producción y las
reservas se hallan en países en "vía de desarrollo". Dicha tendencia
se sintió más a partir de 1970, como lo advierte en sus textos el
experto noruego Oestein Noreng, cuando la tasa de crecimiento de
consumo superó, por primera vez,  la de crecimiento de reservas, en la
última década siguió agravándose al aumentar la primera un 15% y la
segunda apenas un 3.4%. Para empeorar el escenario, enemigos de
Estados Unidos, Irán e Irak, son quienes hacia el futuro poseen más
años de reservas acorde con su ritmo de producción, son los que Bush
llama "Eje del Mal".

La situación petrolera es vista por el mundo entero como motor
adicional para la  operación "Justicia Infinita". El control directo
sobre las fuentes se vuelve asunto vital para Estados Unidos; en mayo,
el Presidente Bush definió la situación energética norteamericana como
"la peor crisis de suministro de energía desde la década de 1970". Más
no sólo eso, cada vez resulta más costosa la explotación, es menos
común el valor de algo más de un dólar por barril levantado como en
Arabia Saudita. Detrás de los ejércitos van los intereses de las
compañías petroleras en pos de rescatar, en un momento crítico, la
posición dominante que antes tuvieron cuando la era de las "siete
grandes hermanas", que se cargaban el 60% del petróleo mundial. Ahora,
desplazadas por firmas estatales de los países poseedores del recurso
y a pesar de las políticas privatizadoras y neoliberales recientes, su
poder no supera el 20% del mercado.

Es lastimoso ver que, mientras en Colombia ninguno de estos elementos
se traen para la discusión de las leyes sobre regalías petroleras,
nuestra política sigue siendo la de total  obsecuencia con las
multinacionales, el interés patrio siempre se confunde con el foráneo
y por ello en la época de las concesiones, entre 1905 y 1970, las
petroleras ganaron 2000 millones de dólares netos y el país perdió
casi doscientos, tal como lo explicó Jorge Villegas. Después de 1970,
cuando por doquier se "nacionalizó" el petróleo, aquí se dieron tibios
contratos de asociación, esos mismos que ahora quieren devolverse a
condiciones de utilidad nacional por el "oro negro" en una porción
menor que hace un siglo. Hay en el Congreso más abogados para Exxon y
OXY que para millones de menesterosos compatriotas. ¿Cuándo cambiará
la historia?


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7. Ecuador
Campesinos se levantan impidiendo construcción de oleoducto en
Amazonia ecuatoriana
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Quince italianos toman oficinas del ENI en Quito

A las diez de la mañana del 19 de junio, un grupo de 15 ambientalistas
italianos compuesto por una parlamentaria, la presidenta del Partido
Verde, delegados de Ongs y corresponsales de los principales
periódicos de ese país europeo, se tomaron pacíficamente las oficinas
de Ente Nazionale Idrocarburi, transnacional petrolera que en Ecuador
se denomina AGIP, y que además de operar en la Amazonia ecuatoriana es
parte del Consocio OCP que construye el nuevo oleoducto de crudos
pesados. Junto a los italianos se encuentran ecuatorianos vinculados a
Acción Ecológica y a la organización indígena CONAIE.

El grupo se encuentra visitando Ecuador para observar los impactos
socio-ambientales de OCP. Durante su estancia se reunieron con
autoridades y pobladores afectados a lo largo de la ruta, donde
constataron, según su comunicado:

Malas prácticas de construcción, que incrementan los impactos
ambientales del proceso y no respetan los términos de estudios y
planes de manejo ambiental; violaciones a los derechos humanos de los
finqueros a lo largo de la ruta, mediante amenazas y presiones para la
firma de los acuerdos con el consorcio, y la represión violenta de los
que se han opuesto a la obra, a través de fuerzas policiales
dependientes directamente del OCP;  amenazas contra áreas naturales
frágiles, como la zona del cerro Guarumos; impactos de la explotación
petrolera en la Amazonia ecuatoriana, lo que anuncia la grave amenaza
de la incorporación de nuevas áreas a la extracción de crudo

Una campaña en contra de la violación de los estándares
internacionales de respeto a los derechos humanos y ambientales por
parte de la constructora del oleoducto, fue lanzada en Porto Alegre,
durante la realización del Foro Social Mundial, para sensibilizar a
entidades financieras de Alemania (Westfalia) y de Italia, como el
Banco Nacional de Trabajo y el petrolera ENI, con el fin de que se
desvinculen de la cuestionada obra.

Campesinos de la Red Amazónica continuan su lucha

También los campesinos miembros de la Red Amazónica de afectados por
el OCP, dieron a conocer desde la provincia de Sucumbíos, fronteriza
con Colombia, que más de un centenar de habitantes de la zona,
incluídos infantes y mujeres,  han paralizado nuevos puntos de la ruta
de construcción del oleoducto de crudos pesados a la altura de los
kilómetros 34 y 45 de la Vía Lago Agrio - Quito. Denunciaron que son
permanentemente agredidos y hostigados por un grupo paramilitar que se
autodenomina "Policía Especial OCP".

Los directivos del consorcio OCP han cerrado completamente los
diálogos con los finqueros y pobladores reclamantes, lo que ha
motivado el cierre de las obras desde hace ya 30 días.

El dirigente de la Red Nelson Alcívar llamó a movilizar las fuerzas
solidarias en los países amigos y "sobretodo en Europa, Canadá y EEUU,
para condenar los actos violentos de la OCP contra la población
afectada y sus terrenos, así como la complicidad del gobierno
ecuatoriano". Alcívar dijo que  la acción solidaria de  los líderes y
activistas italianos es altamente apreciada por la población
amazónica.

ALTERCOM


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8. Perú
El gobierno de Toledo suspende privatización y deja la resolución de
los contratos en manos de los jueces.
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Quince horas de debate demandó a la Comisión de Alto Nivel y a los
representantes del pueblo arequipeño llegar a un acuerdo para la
suscripción del compromiso que permitió la suspensión de la venta de
las empresas Egasa y Egesur, y el consecuente levantamiento del estado
de emergencia. A las tres de tarde de ayer [19jun02] se suscribió la
Declaración de Arequipa con la que se puso fin al estado de convulsión
que se había creado en la Ciudad Blanca y que amenazaba con extenderse
a toda la región Sur, y se dejó en manos del Poder Judicial el futuro
de la venta de las empresas eléctricas.

El gobierno se ha obligado a "suspender todos los actos del proceso de
privatización de Egasa y Egesur, incluyendo los conducentes a la firma
 del contrato, mientras no se cuente con el fallo definitivo del Poder
Judicial y demás organismos jurisdiccionales". Sobre este punto, el
primer vicepresidente Raúl Diez Canseco Terry hizo una revelación
importante. Informó que el gobierno había recibido una comunicación de
la empresa Tractebel, que compró Egasa y Egesur. La transnacional
comunicó al gobierno que no suscribirá contrato con el Estado peruano
hasta que el Poder Judicial no resuelva el caso.

La Declaración contiene cuatro puntos. El primero es una expresión de
desagravio de los representantes del gobierno por las declaraciones
ofensivas contra el pueblo arequipeño vertidas por funcionarios del
gobierno, con una referencia expresa a las declaraciones atribuidas a
los titulares de Justicia e Interior. Tan directa fue la referencia
que a las pocas horas ha provocado la renuncia del ministro del
Interior Fernando Rospigliosi Capurro.

En realidad, el pueblo arequipeño pedía, en particular al presidente
Alejandro Toledo, reconocer el error de haber prometido en el proceso
electoral la no privatización de las empresas de energía (promesa que
hizo por escrito al estampar su firma en un documento) para después
hacer desde el gobierno todo lo contrario, sin ninguna explicación.

Coincidentemente, horas antes del acuerdo, el Palacio de Gobierno
difundió desde Lima una carta de Toledo, dirigida al pueblo de
Arequipa, que tendía a satisfacer esta exigencia .La Declaración
también incluye un quinto punto titulado "Declaración unilateral", en
la que se deja constancia de la posición de la asamblea de alcaldes y
del Frente Amplio Cívico de Arequipa a favor de la nulidad de la
privatización de Egasa y Egersur. Ese era el punto de discrepancia que
tornaba difícil un acuerdo. La discrepancia sigue en suspenso. Lo
importante es que ambas partes se han comprometido a respetar lo que
decida el poder judicial.

Equipo Nizkor - Derechos Human Rights - Serpaj Europa - 20jun02


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9. La ONU asegura que la globalización está ahogando a los países
menos avanzados
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El organismo advierte de que si continúa la actual tendencia, el
número de pobres crecerá un 26% para 2015 y se situará en 420 millones
de personas

BRUSELAS. El proceso de globalización está ahogando aún más a los
países menos avanzados del mundo porque les condena a seguir
dependiendo de las exportaciones de materias primas. Y si esta
situación continúa, el número de pobres en esos estados crecerá un 26%
para 2015 y se situará en 420 millones.

La globalización está cambiando la economía mundial y la forma en que
se están produciendo esos cambios tiene efectos indirectos en las
oportunidades de desarrollo de esos países, según asegura el informe
sobre países menos desarrollados de la Conferencia de la ONU para el
Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), que analiza cómo «escapar a la
trampa de la pobreza».

En los 49 países que la ONU considera los menos avanzados (denominados
PMA) en su mayoría africanos, además de otros como Afganistán,
Birmania, Camboya, Haití, Laos, Nepal o Yemen hay algo más de 307
millones de personas que viven en la más extrema pobreza, es decir,
con menos de un dólar al día.

En los últimos 30 años se ha duplicado el número de personas que viven
en la extrema pobreza en esos países, según destacó en rueda de prensa
el autor del informe, Charles Gore, quien señaló que bastaría con
doblar la ayuda destinada a los PMA para mejorar sus condiciones de
vida.

La estadística de la organización liderada por Kofi Annan señala que,
en 2000, los 49 PMA recibieron ayuda de la comunidad internacional
equivalente al 46% de la recibida en 1990. La media de inversión
extranjera directa cayó del 3,9% en el periodo 1975-1982 al 2,1% entre
1994 y 2000.

Como ejemplo de la enorme brecha que separa los países ricos de los
pobres, Gore señaló el consumo medio de los habitantes en los PMA:
0,57 dólares al día frente a los 41 dólares que gasta un ciudadano
medio estadounidense.


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Advertencia: Los documentos publicados no comprometen a la asociación
ATTAC salvo mención en contrario. Pueden ser la opinión de grupos
temáticos, personas u otras organizaciones. Se trata solamente de
aprovechar las experiencias y las ideas disponibles para poder
construir  juntos ese otro mundo posible, para reapropiarnos de
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