[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 88 - AGUA: EL DERECHO A LA VIDA

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EL GRANO DE ARENA
Correo de información ATTAC n°88
Miercoles, 16/05/2001
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En este número. Síntesis

1. Libertad de dinero, esclavitud de las personas. "Hoy día, la
codicia y el miedo son las dos emociones humanas más evidentes en el
comportamiento cotidiano del sistema financiero internacional"

2. Asombrosos paraísos: arden en el mar. En temas marítimos, la
especulación es a menudo sinónimo de marea negra, de contaminación, de
deplorables condiciones laborales. Un fenómeno en expansión que
trataremos de frenar el 9 de junio.

3. La gran mutación del capitalismo: El narcotráfico es más que una
empresa ilícita y mafiosa, afecta directamente, por intermedio de los
paraísos fiscales, a la economía real, en verdadera mutación como lo
expresa el autor.

4. El derecho a la vida para todos: una análisis y propuestas sobre el
agua, la alimentación y la salud.




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1 Libertad del dinero, esclavitud de la persona
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Luis Ferreiro

Existen dos tipos de personas que en el morir son iguales, al decir de
Jorge Manrique, pero que en el vivir son distintas, y muy distintas:
"los que viven de sus manos e los ricos". Los primeros trabajan para
alimentarse a sí mismos y a los demás, y los ricos que juegan,
disfrutan y se aprovechan del esfuerzo de los primeros. Este grupo, al
que todo el mundo se quiere apuntar últimamente, tiene como ideal de
vida ser cada día más ricos, cada vez menor esfuerzo.

El medio de vida de los ricos ha sido, tradicionalmente, el dinero con
el que compraban el trabajo de los pobres. En los últimos años un
pequeño grupo de aquéllos, más desvergonzado que el resto, se ha
aficionado a un juego peligroso que le proporciona emociones fuertes
y, sobre todo, mucho dinero: es el juego de la especulación
financiera. Susan Strange nos lo presenta así:

"Hoy día, la codicia y el miedo son las dos emociones humanas más
evidentes en el comportamiento cotidiano del sistema financiero
internacional. El dinero loco es el resultado. O bien los operadores
se mueven por la codicia al tomar riesgos demasiado grandes con su
dinero (o, más a menudo con el ajeno), o bien tienen un miedo atroz de
que los riesgos tomados les jueguen una mala pasada. Al huir
apresuradamente de las consecuencias de su codicia pueden iniciar una
reacción en cadena, una avalancha de pánico que arrastrará por igual a
inocentes y culpables." (p. 163)

Visto lo cual, es la irracionalidad la que gobierna los mercados y, de
paso a la humanidad, aunque la teología fundamentalista del dinero,
abusando de Adam Smith y de la providencial "mano invisible", presente
como racionalidad la supuesta transformación de los incalculabes daños
a terceros, producidos por la obtención de pingües beneficios privados
para unos pocos filibusteros de las finanzas, en bien común para el
conjunto de la humanidad.

Pero si esto ilusionismo, más increible aún es el papanatismo con el
que se acepta el dogma complementario de la virtuosa libertad de
mercado que trae la bienaventuranza a la humanidad. No hay escarmiento
que pueda sacar del error invencible a quienes manejan una pequeña o
gran cuenta bancaria. Más de mil millones de personas se han visto
perjudicadas por las crisis financieras de los años noventa, a veces,
muy gravemente. Al parecer el aumento del botín privado justifica los
enormes sufrimientos padecidos por la humanidad empobrecida.

La experiencia financiera internacional de los últimos treinta años
debería haber dejado conclusiones claras en la conciencia de los
trabajadores y de los pobres:

· Cuanto mayor es la "libertad" de los mercados, mayor es la
esclavitud de los pueblos y la pobreza de las naciones.

· Cuanto mayor es la "libertad" financiera, mayor es el provecho de
ladrones y zánganos y menor el bienestar de los trabajadores.

· Cuanto mayor es la "libertad" del dinero, mayor es la humillación de
los pobres y menor la probabilidad de ser respetados como personas.

Las explicaciones científicas nunca serían suficientes para convencer
a los beneficiarios de esta situación, así que se puede resumir lo
ocurrido mediante la fábula de la hormiga y la cigarra, levemente
corregida. La hormiga trabaja y ahorra para los malos tiempos, se gana
el sustento y contribuye al bienestar del hormiguero. La cigarra
canta, consume, se divierte y, además, se presenta en el hormiguero y
convence a las hormigas para que la dejen gestionar el grano con la
promesa de multiplicarlo. La cigarra se juega el ahorro de las
hormigas, lo "invierte" y, finalmente, echa a las echa a las hormigas
del hormiguero y se queda con el granero.

La base de los especuladores es tener dinero y ganarse la confianza de
los jugadores de codicia más timorata. Alevines de tiburón incapaces
de tragarse a nadie de un bocado, pero en rebaño tan peligrosos como
las pirañas, millones de estos "inocentes" inversores ponen sus
ahorros en manos de otros sin escrúpulos, a los que no conocen, a
cambio de una promesa de grandes beneficios. Pongamos como ejemplo los
13.000 dólares (2.500.000 ptas.) invertidos en fondos de pensiones,
por término medio, por cada norteamericano, británico, holandés o
japonés, o los 28.000 por suizo. Como se ve las raíces de la
especulación son profundas. Estos clubes de irresponsabilidad
ilimitada son los Inversores Institucionales, que manejaban 24,3
billones de dólares a escala mundial. Entre ellos están las Compañías
de Seguros (8,5 billones), los Fondos de Pensiones (6 billones), las
Sociedades Colectivas de Inversión (5,6 b.) y otros (4 b.). Hay otros
como los departamentos financieros de las multinacionales, o los
Fondos de Cobertura exclusivamente para ricos, tales como el Quantum
Fund de G. Soros, que tienen el privilegio de disponer de 10 dólares
prestados por cada dólar propio.

Cuando la rebañiega comunión del dinero se pone en movimiento su
efecto depredador puede ser catastrófico para un país, incluso para la
economía mundial en su conjunto La hipermovilidad del capital no tiene
sentido porque no trae beneficio alguno al conjunto de la humanidad,
que corre unos riesgos absurdos para ofrecer posibilidades de
ganancias inicuas a clubes financieros privados. Por tanto, frente a
esta demencia nos parece de elemental cordura luchar por la
erradicación de la pirateria especulativa, para lo cual juzgamos
indispensable medidas como las siguientes:

· Ruptura con el desorden financiero: no participar en actividades que
alimenten, directa o indirectamente, la especulación; arrancar a la
gestión capitalista convencional los recursos propios.

· Llamar a las cosas por su nombre, y a los especuladores que
manipulan los precios para lucrarse hay que llamarles ladrones y deben
ser objeto del oprobio social. Más aún, debe favorecerse la creación
de un tribunal internacional de delitos económicos que los juzgue y
castigue.

· Recuperar la gestión del dinero, saber a dónde va, en qué se emplea
y a favor de quién. Correr los propios riesgos y, mediante formas de
autogestión financiera, dedicarlo a actividades a favor de los más
necesitados (siempre son posibles experiencias como la del Banco de
los pobres).

· Apoyar la subordinación de los mercados de capital a las necesidades
sociales y el control democrático. Una medida mínima sería un impuesto
del tipo Tobin a las transferencias internacionales de capital, pero
habría que ir mucho más allá de ella: los controles de capital no son
una herejía económica

Por último, nuestro dogma es tajante: la libertad es un atributo de la
persona, y no admitimos que una cosa inanimada, una nada, el dinero
pueda tener una libertad que no es más que la que roba a miles de
millones de personas.

Historia reciente de los atracos financieros

La especulación financiera es una actividad vieja, a lo largo de la
historia del capitalismo se han documentado algunos episodios que
provocaron crisis de repercusiones que nunca fueron más allá del
ámbito de un país. Sin embargo, la crisis de 1929 superó las fronteras
de un país para extenderse a todo lo ancho del globo terrestre, hundió
la economía mundial en una depresión que "terminó con un programa de
obras públicas financiado con déficit, que se conoce como Segunda
Guerra Mundial" (Krugman, p. 87). La crisis del 29, que ha quedado en
la conciencia de la humanidad como la crisis por excelencia, fue un
efecto suicida de la especulación interna de un gran país. En cambio,
las crisis recientes han sido provocadas por la especulación externa,
y su efectos hay que considerarlos homicidas.

El pacto económico de la postguerra proporcionó tres décadas de
estabilidad cambiaria. Las monedas tenían un valor constante y una
medida de su valor por comparación con el dólar, cuyo valor se medía
en relación al oro. Los USA tenía la posibilidad de crear liquidez y
lo hicieron generosamente, hasta el punto en que la multitud de
dólares existentes en el extranjero hicieron sospechar en la
imposibilidad material de conseguir oro presentando dólares. La
excesiva liquidez trajo desconfianza al sistema y, como había previsto
un economista sagaz (Robert Triffin) en 1961, la crisis estaba
asegurada. En efecto, el 15 de agosto de 1971 el presidente Nixon
acabó con él cuando ya era insostenible y devaluó el dólar.

A partir de entonces todo era posible, los valores de las monedas
comenzaron a ser variables y a fluctuar, a veces, a lo loco. El "mare
nostrum" (de los USA) del sistema monetario internacional se convertía
en un río revuelto para ganancia de pescadores con tres filas de
dientes que podían todo lo que hasta entonces no se podía hacer.

Los bancos privados con enormes depósitos de dólares devaluados, en
una época de inflación alta y de baja demanda de créditos en los
países enriquecidos, se acordaron del Tercer Mundo y se lanzaron a una
oferta de préstamos en ventajosas condiciones durante la segunda mitad
de la década de los setenta. Cuando la inflación descendió y el Norte
comenzó a demandar crédito y, especialmente, cuando los USA subieron
los tipos de interés, la deuda del Sur comenzó a crecer alarmantemente
y a poner en peligro al sistema financiero mundial. En 1982 se
producía la suspensión de pagos de la deuda mexicana. Era la
declaración de la crisis de la deuda externa del Tercer mundo, aún sin
resolver. Desde entonces los países del Sur han pagado varias veces su
deuda contraída y a pesar de ello, esa deuda se hace cada año más
grande.

La deuda externa del Tercer Mundo es uno de los factores originantes
de los mercados financieros actuales, sus pagos han alimentado el
crecimiento de grandes reservas privadas de divisas no controladas por
los bancos centrales. Los poseedores de estos grandes depósitos de
dinero se han dedicado a especular con ellos contra las monedas
nacionales de numerosos países. Recuérdese como, en los primeros años
noventa, acabaron prácticamente con el Sistema Monetario Europeo
provocando la devaluación del franco y la peseta, entre otras monedas,
y la salida del sistema de la libra y de la lira. Igualmente, 1990
Japón entró en una crisis de la que aún no ha salido, después de
pincharse la burbuja especulativa en la que estuvo sumido hasta 1990.
Desde entonces los precios del suelo han descendido casi a la mitad
del valor que tuvo. Japón no ha tenido un hundimiento catastrófico,
pero si un descenso continuado muy prolongado con desempleo que,
medido con parámetros occidentales, se cifraría en el 10% (Krugman).

Si esto ha ocurrido con el leño verde puede imaginarse lo que puede
suceder con el seco. La gran diferencia es que si los países fuetes
tiene ciertas defensas y recursos para recuperarse, los débiles quedan
extenuados.

El juego especulativo comenzó a sentir afición por los llamados
"mercados emergentes", término con el que se conoce a las economías
que, con mucho trabajo, sacrificio y -todo hay que decirlo-
explotación, han conseguido un nivel de capacidad de producción
importante. Estas economías se han vuelto bocados apetecibles para los
voraces caníbales financieros, sobre todo una vez que con "ayuda" del
Fondo Monetario Internacional han "ajustado" sus equilibrios
económicos básicos para mostrar sus sensuales encantos al capital
financiero exterior. Cuando éste entra en el país se produce una
fiebre eufórica que hace subir la temperatura económica, todo sube: el
valor de las acciones, de los inmuebles, la necesidad de trabajadores,
sus salarios, etc. El alza generalizada parece que no va a tener fin y
se mantiene hasta el día en que llega la catástrofe.

Después de la crisis de la deuda México remontó sus problemas en los
años ochenta y se llegó a hablar del "milagro méxicano" de 1990 a
1994. "En 1993 se invirtieron más de 30.000 millones de dólares de
capital extranjero en México" (Krugman, p. 58), pero en 1994 cuando en
el país entraba en vigor el Tratado de libre comercio con Usa y
Canadá, algunos sucesos (asesinato de Colosio, rebelión de Chiapas)
produjeron desconfianza en los mercados. En diciembre de ese año el
capital extranjero comenzó a salir en estampida, dejando al peso al
pie de los caballos.

El dinero extranjero se puso a salvo y dejó a los mexicanos más pobres
y a la clase media condenados a una feroz crisis, "durante el año 1995
el PIB real de México cayó un 7%, su producción industrial un 15%,
mucho peor de todo lo que se había en Estados Unidos desde los años
treinta", comenta Krugman (p. 66). Susan Strange, resume el resultado
en estos términos: "No significaba que la vida en México, fuese la
misma en 1997 que en 1994. Para los mexicanos, las consecuencias de la
crisis de 1995 fueron incluso peores que las de las crisis previas.
Bancos pequeños y pequeñas y medianas empresas salieron malparados
(cerraron unas 8.000 empresas). Los más afectados fueron los pobres. C
ifras oficiales hablan de recortes en los salarios reales del 25 al
30% .. Lo que en realidad quería decir esto era que no había carne que
comer, sólo las sempiternas judías y tortillas, que no había ropa y
zapatos nuevos que ponerse, sólo prendas de segunda mano o regaladas
para los niños. Incluso las tarifas de autobús para ir a trabajar
tenían que pagarse con préstamos de amigos o conocidos. E incluso
gente bien situada a menudo perdía sus casas o coches hipotecados si
la deuda había sido financiada en dólares." (p. 126)

Tailandia,  Corea, Indonesia, Malasia, Hong Kong,  Rusia, Brasil.

Funciones de los paraísos financieros:
1. "Encubrir los ingresos procedentes del fraude privado y del crimen
financiero".
2. "Ayudar a negocios legítimos a evitar normas fiscales nacionales".
3. "Facilitar en exceso la malversación pública (el robo de la caja
pública) por parte de políticos y funcionarios corruptos".
4. Blanqueo de dinero negro de la droga, tráfico de inmigrantes y
tráfico de armas.
Riesgo moral: "una persona decide el volumen de riesgo que quiere
asumir, mientras que otra soporta el coste si las cosas van mal".
Pedir prestado, invertir, esperar ... "Si la inversión propera,
prosperaré yo; si no prospera, me declararé en quiebra y desapareceré.
Cara, yo gano; cruz, usted pierde".


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2. Asombrosos paraísos
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Existe euforia en los transportes marítimos mundiales. Resurge el
crecimiento, se prevé un mayor aumento del intercambio comercial y en
consecuencia los fletes marítimos. Los petroleros excitados por el
aumento de precio del petróleo bruto y por el "efecto Erika" se
multiplican dos, tres y más aún con relación al año anterior. Los
actuales niveles de los fletes no se veían desde hace un cuarto de
siglo. ¿Resurgirá la construcción naval  como en tiempos mejores?
¿nuevos navíos reemplazarán a los viejos y la mejora en los precios
del transporte  permitirá reparar y poner a los demás en mejores
condiciones? ¿Aclarará muy pronto el sombrío desarrollo de  la flota
naval mundial?

No soñemos demasiado. Parte de esa flota se hallaba en tal estado de
vetustez y de falta de  mantenimiento luego de un largo período de
fletes calamitosos  y de una expansión general de las banderas de
complacencia, que era lógico que los  precios se enloquecieran ante
los primeros síntomas de recuperación de los intercambios comerciales.
Lo que actualmente pasa no hace más que ilustrar el carácter altamente
especulativo de la actividad marítima. Se especula en todos los
órdenes: en el de los buques nuevos, de ocasión, en construcción, en
la contratación de fletes de largo plazo. Operadores de cualquier
color se disputan los diferentes segmentos de este mercado como se
veía en otros tiempos cambiar de propietario   a los navíos durante su
construcción multiplicándose sus precios. Algo similar se vió en la
década del 70, cuando con lógica insensata prolongaron este tipo de
dinámica  más allá de los cambios en la coyuntura y se vio a
petroleros totalmente nuevos irse a oxidar en algún fiordo noruego o
en alguna bahía griega. El Erika pertenece a ese período.

¿Tendremos que suponer que se repetirá la historia?. Lamentablemente
se teme que sea aun peor y habría que intentar hacer algo diferente.
Es de temer que sea peor porque hace 25 años las flotas estaban a
cargo de auténticos armadores, localizados en países verdaderos,
aunque no estuviesen exentos de críticas. Desde  que   se volcaron a
la  complacencia se instalaron las leyes de un mundo sin leyes. Y los
operadores son cada vez más no importa quién manejando fondos  de no
importa cual procedencia. Algunos negocios recientes lo ponen en
evidencia, aunque solo son la punta emergente de un fantástico
iceberg.

Entre los petroleros

Para empezar, algunos datos básicos. En el transporte petrolero se
diferencian el del bruto y el de los productos refinados. Entre estos
últimos existe una gama de productos que va del "blanco" al "negro"
(sin relación directa con el color de las mareas...) El bruto es el
negocio de los grandes buques- tanque, tales como el Torrey-Canyon o
el Amoco-Cádiz. Los "productos" utilizan barcos más pequeños pero más
o menos dedicados a uno determinado durante el transcurso de su
existencia. Los más nuevos, los más seguros están dedicados a
productos "blancos"ás livianos y por ende más explosivos, porque los
petroleros prestan mucha atención a los riesgos en las terminales.
Generalmente terminan su carrera transportando productos negros, los
más baratos y los más contaminantes por su viscosidad y su composición
química. Son los que contienen más contaminantes tóxicos y también los
más corrosivos.  Un factor adicional de la corrosión  se debe a que
deben estar permanentemente calentados. Los más conocidos en las
costas francesas fueron el Tanio y el Erika...

La renovación de las flotas petroleras se reinicia actualmente sin
ningún nuevo avance tecnológico. Las empresas que hace 25 años  eran
potentes factores de innovación   han desertado de su cometido. Su
mayor preocupación parece ahora orientarse a la búsqueda y a la
explotación de cuencas marinas (off-shore).

No resulta difícil adivinar lo que va a pasar. Los barcos nuevos serán
dedicados a transportar los productos más limpios.  Para los productos
negros quedarán sucesivamente los  de casco simple  y balastos
separados  (tipo Erika) y luego los de "casco doble" en envejecimiento
que actualmente constituyen de hecho la norma prevalente. No se sabe
como evolucionarán estos últimos, porque los espacios entre los dos
cascos, a veces vacíos y a veces llenos de agua de     mar, se hallan
particularmente expuestos a la corrosión y son muy estrechos para
poder ser controlados y mantenidos.

Controles    y mantenimiento que dependen del jefe de estado y
administración de los buques. Se contrato   en blanco, se subcontrata
en negro. De la subcontratación se pasa al menor compromiso permitido
por la complacencia, sobre todo cuando los riesgos son mayores, que se
multiplican a partir del negro.  Los petroleros, ante el aumento de
los riesgos, tratan de externalizar lo más posible sus funciones
marítimas, incluidos los  fletamientos. Para desembarazarse de esta
última responsabilidad, se la deriva real o ficticiamente a los
negociadores independientes (llamados "traders") otra forma de
complacencia comúnmente practicada y que podría generalizarse. ¿Cual
será entonces la "responsabilidad de los fletadores"  o más
específicamente de quiénes " dan las órdenes" a quienes los  "anti
mareas negras" han convertido en sus caballitos de batalla, cuando las
sociedades patroleras  no sean ninguna de las dos cosas?.

Y para todo el    mundo

El petróleo    no es sin embargo el sector más malsano. Los despachos
a granel se hallan cada vez más librados a la complacencia. Es en
dicho sector en el que ya ni se cuentan los buques abandonados,
fracturados, cuerpos y bienes perdidos. No se ve más que lo que
naufraga en nuestros puertos, barcos podridos, equipaje abandonado,
conocidos solo gracias a los inspectores sindicales de la ITF (
Federación Internacional del Transporte) y por los apoyos sindicales y
locales que felizmente generan. Es de recordar la larga aventura de
los marineros del Kifangondo en Le Havre , el del Víctor en Brest el
último verano y recordar también   la lúgubre silueta del Simba en
Sète cuya identidad  (extraño caso) había sido trucada para
rejuvenecerlo. El tráfico en líneas que transportan grande
contenedores se halla administrado   de manera más responsable peor
¿hasta cuando?. No es de esperar que sobre estas bases móviles se
reconstruya una navegación marítima  saneada que responda a las
necesidades del mundo actual. El naufragio del Erika debe ser
utilizado al máximo para imponer la eliminación de los barcos más
peligrosos. Pero ¿quién se ocupa de las banderas de complacencia, de
los fletadores y los financistas irresponsables? Es allí donde se
ubican las raíces del mal, adonde hay que actuar. Su raíz son un
conjunto de prácticas generalizadas cuyo origen no  está en los
múltiples paraísos fiscales sino en los países dominantes a los que
pertenecemos. So "nuestras" empresas multinacionales y financieras,
con la complicidad de nuestros estados, las que producen y reproducen
estos sistemas fuera de la ley y aprovechan, de la indiferencia
institucional internacional. Esta es la cara oscura de la
mundialización liberal. El naufragio del Erika nos ayuda a penetrar
los concretos mecanismos que lo ocasionan tales desastres y a imaginar
soluciones: pero esta es otra historia.

François Lille, miembro del Consejo Científico de ATTAC. cs@attac.org

Artículo publicado en colaboración con la revista Alternativas
Económicas.

Asombrosos paraísos: día de acción el 9 de junio en el marco de la
campaña:2001-Europa: La Tasa Tobin inmediatamente"
http://attac.org/jersey2001/


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3. La gran mutación del capitalismo
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Las narco-mafias, centro y periferia

El mafioso desarrollo de los años 90 constituye un dato decisivo del
proceso de mundialización neoliberal.  Uno de sus indicadores es el
tráfico de drogas, que genera ingresos evaluados durante el decenio en
alrededor de 550 mil millones de dólares, en acelerado  crecimiento.
Hacia fines de los años 80, américa Latina producía alrededor de 400
toneladas anuales de cocaína. Diez años más tarde rondaba las 1000T;
en el mismo período Birmania pasaba de 800 a 2400T anuales de heroína,
sin hablar de otros grandes productores de  Africa y de Asia Central.
Giorgio Giacomelli , director del PNUCD ( Programa de las UN para el
Control de Drogas) afirmaba recientemente que " el consumo de drogas
en los EEUU principal destino de los estupefacientes, ha aumentado
tanto que se calculan en 30 millones los toxicómanos, o sea 1/8 de la
población"

En 1977, el PNUCD estimaba que los consumidores de estupefacientes
representaban  alrededor del 4,1% de la población mundial, es decir
235 millones de personas, pero es necesario reconocer que siempre los
toxicómanos son los que tiene mayor poder adquisitivo en los países
ricos y entre las élites superiores de los países periféricos quiénes
permiten que el sistema funcione. En realidad    la producción y
distribución de drogas ha seguido el mismo histórico circuito de las
relaciones centro-periferia: a los campesinos pobres de las regiones
subdesarrolladas una porción de los ingresos totales y a los
narcotraficantes  ya sus asociados del mundo de las finanzas, en los
polos ricos de distribución y de consumo, la mayor parte de esos
ingresos, más del 90%, según la mayoría de los expertos.

De modo que esto jugoso tráfico, que es esencialmente un negocio de
los países ricos, constituye un verdadero estigma  para muchos países
subdesarrollados que sufren devastadoras consecuencias sociales e
institucionales-En cuanto al reciclado de dinero sucio, se presenta
siempre de modo poco claro no en razón de la clandestinidad y de la
complejidad de las operaciones sino por efecto de los grandes
intereses económicos y políticos occidentales que por variadas y
múltiples razones  (complicidad directa, preservación de la imagen
"civilizada" de dichas sociedades) oscurecen las pistas. El resultado
es  que ciertamente la narco-economia aparece en los medios pero
mezclada a personajes exóticos, a jefes sanguinarios que residen (o
son originarios) de los arrabales del planeta: un despiadado "capo"
latinoamericano o árabe, un "señor de la guerra" asiático o aún más de
moda un mafioso ruso  (preferentemente ex agente de la KGB). Perp
estos personajes del subdesarrollo  son piezas subordinadas de manera
estratégica a sólidas estructuras de los países altamente
desarrollados.  Jean Zieglr ha demostrado el papel de la banca suiza
en el blanqueo de dinero sucio y en los años 90, el Instituto Francés
de Relaciones Internacionales  aludía con términos muy diplomáticos,
al hecho de que "las operaciones (de blanqueo) esenciales para los
traficantes no podrían hacerse sin cieta complicidad, es decir
complacencia, del sistema bancario. Los bancos de los países
desarrollados no han vigilado mucho la procedencia de los fondos
depositados" y señalaba a continuación que "un informe del IHESI
(Instituto de altos Estudios de Seguridad Interior) muestra que
ciertos bancos franceses  han utilizado sucursales localizadas en
paraísos fiscales para efectuar operaciones que borran el origen
ilícito de esos capitales para transferirlos inmediatamente a sus
filiales europeas. Podemos pensar que muchos organismos bancarios de
los países desarrollados hacen lo mismo."

El blanqueo se  hace pues a través de bancos y de otras organizaciones
financieras estadounidenses con sede en el territorio de los EEUU o
por medio de operaciones en Europa o en menor medida en la periferia.

Aunque se hallan detectado muchos casos de blanqueo de dinero, la
culpabilidad recae siempre en los empleados subalternos. En 1994 por
ejemplo el tribunal de Houston (Texas) aplicó una multa de 32 millones
de U$S al Banco American Express  por haberse mezclado en un negocio
de blanqueo de dinero  sucio. Se encontró culpables de blanqueo a dos
directores de sendas agencias, a partir de cuentas American Express
alimentadas por depósitos anónimos procedentes de agencias localizadas
en las Islas Caiman; pero los agentes federales no bien seguros de que
el banco se hallaba implicado, decidieron no inculparlo. Con relación
a la utilización de los bancos de países periféricos  en operaciones
de blanqueo, Michel Chossudovsky destaca, por ejemplo a los "bancos
privados (peruanos) sospechosos de haber participado de operaciones de
blanqueo y pasados bajo el control de capitales extranjeros, tales
como el Interbanc, un banco estatal comprado en 1994 por Darby
Overseas, un consorcio domiciliado   en las islas Caiman. Según el
Financial Times: Darby decidió invertir rn rl sector de los bancos
peruanos con alto coeficiente de riesgo... Los fundadores del Darby
son el señor Brady (antiguo Secretario del Tesoro del Presidente
Georges Bush, su exjefe de gabinete Hollys Mac Laughlin y Daniel Marx
exsubsecretario de del Ministerio de Finanzas argentino El principal
responsable del Interbanc es Carlos Pasor antiguo Ministro de Economía
y de Finanzas del Perú a principios de los 80 (S. Bowen, "Ex-US
Secretary´s Company Buys into Bank, Brady Investment in Perú",
Financial Times, 22 Juillet 1994)".

Una trama amplia y compleja

El tráfico de estupefacientes es un elemento esencial pero no el único
de un vasto sistema compuesto por innumerables "negocios"
estrechamente interrelacionados y controlados por redes mafiosas más o
menos estables: el tráfico de armas, la prostitución, la "protección"
los secuestros, el juego clandestino, el contrabando a gran escala y
el de materiales nucleares, el mercado negro de divisas. Pero a estos
negocios ilegales deben agregarse las actividades legales controladas
gracias a los fondos obtenidos de manera legal en la industria, el
comercio, el turismo, el sector inmobiliario, el transporte, la
especulación financiera, etc.

Este universo ilegal-legal no constituye una zona cerrada y la
búsqueda de sus fronteras puede convertirse en un ejercicio inútil. No
muy lejos del tráfico de drogas o de armas se encuentra por ejemplo el
saqueo del patrimonio público de los países periféricos
(privatizaciones y diferentes tipos de desvíos) y en muchos casos es
posible observar la connivencia de personajes muy conocidos en el
hampa  internacional con Jefes de estado y altos funcionarios
internacionales. Esta "mezcla de negocios" podría utilizarse para
confirmar la teoría de la "invasión" del capitalismo a través de
grupos mafiosos procedentes de la periferia: los gangsters del Tercer
Mundo utilizarían todo tipo de artificios para apoderarse de la
economía mundial. Pero un más profundo análisis demostraría fácilmente
que los estados-mayores se originan en el centro del mundo, en las
zonas ricas, especialmente del G7.
Infiernos y paraísos

Otro caso similar al de los delincuentes que trafican drogas, a partir
de la periferia, es el de los "paraísos fiscales" Su descubrimiento
proyecta el lugar clave de la trama mafia-finanzas; es en ellos en que
se anudan los numerosos negocios ilegales, donde circula el dinero
sucio, en que se crean las empresas fantasmas Su existencia depende de
fuerzas internacionales superiores que les dan vida, que orientan su
perfil, que deciden su fecha de nacimiento y de muerte. Para la
mayoría estas fuerzas no son ilegales ni desconocidas. Por el
contrario se trata de grandes instituciones, de importantes empresas
transnacionales, de respetables hombres públicos, de "democracias
evolucionadas". Estos paraísos se reproducen  porque sirven a los
centros de poder.

Un buen ejemplo es el asunto FIMACO, una sociedad financiera fantasma,
creada a principios de los 90 en la isla de Jersey y a través de la
cual el grupo Yeltsin desvió más de 50 millones de dólares del Tesoro
ruso. La operación que se desarrolló escalonadamente durante un
decenio, era conocida por las más altas instancias financieras
internacionales, comenzando por el FMI y lógicamente por los gobiernos
de los EEUU y de la Unión europea. Esta enorme estafa benefició no
solo a la familia Yeltsin, sino a las Bolsas de Valores y a otros
organismos financieros de los países industrializados que recibieron
inversiones, pero también a las potencias occidentales que de este
modo fortalecieron su dominio sobre Moscú por la vía de sus servidores
locales.. En estos negocios la isla de Jersey jugó un papel importante
pero totalmente secundario.

Delincuencia y dinámica del capital financiero

Según Jean Ziegler, las prácticas delictivas constituyen la "etapa
superior", "paroxística" del capitalismo caracterizado por la
obtención de grandes beneficios a  velocidad vertiginosa. Esto es  en
gran medida cierto pero no comprenderíamos totalmente esta mutación si
no nos refiriéramos a los excesos " de la totalidad financiera" de las
empresas, embarcadas en la obtención de ganancias especulativas que
compensen ampliamente la caída de los beneficios observados en sus
actividades productivas debido a la cada vez mayor dureza de los
mercados. La aparición del "capital-gangsterismo" debe asociarse
igualmente a la generalizada desregulación, a la decadencia de los
Estados y a su impotencia (o complicidad) frente a  las tendencias
económicas que han roto las barreras temporales de los antiguos
procesos de acumulación de riqueza y cuya rapidez tiende a la
depredación social en su más amplio sentido (economía, política,
cultura, etc).

Ubicada en una perspectiva histórica, la crisis iniciada en 1977
aparece como la amplificación de un proceso entroncado en los años 70
cuando las tasas de crecimiento del PBI del conjunto de países del G7
tendían a ser pesadas. La economía mundial se vuelve cada vez más
polarizada  (centro-periferia) sumergiendo en la miseria a las
poblaciones de los países subdesarrollados y empobreciendo a grandes
sectores de los países ricos: en consecuencia, el ritmo de expansión
de la demanda mundial se ha reducido pero el potencial productivo ha
conservado su línea ascendente, arrastrado por la carrera tecnológica
(un componente decisivo en la lucha por conquistar mercados).

Los desequilibrios inducidos han desencadenado un fenómeno de
depredación de las fuerzas productivas que los neoliberales presentan
como "destrucción creativa" pero cuyos nefastos efectos -
desmantelamiento de empresas, eliminación de mercados y de empleos -
han sido mucho más importantes  que la pretendida creación  de nuevas
zonas de producción y de consumo.
Se trata de una especie de "secuencia lógica" que parte del desvío de
fondos surgidos de la esfera productiva (de rentabilidad decreciente)
hacia "clásicas" operaciones financieras (compra de acciones y de
obligaciones, etc), luego a medida que estas últimas se saturan, hacia
formas de especulación más rentables y embrolladas (productos
"derivados",etc.) para llegar por fin a los negocios ilícitos,
apropiación de tesoros nacionales, etc. (desde el desmantelamiento de
las empresas públicas de los países periféricos hasta el tráfico de
estupefacientes). La decadencia de las sociedades y de los aparatos
estatales, el alto y permanente desempleo, la primacía del "todo
financiero", el pillaje mafioso han sembrado el caos en el sistema
mundial dando lugar, desde la década del 70/80 desde los fenómenos
(entrópicos) irreversibles  hasta las metástasis de los 90.

El crack de 1997 fue por lo tanto una consecuencia inevitable del
proceso de globalización, el sector financiero no podía crecer
indefinidamente y tarde o temprano debía sufrir una verdadera crisis,
su desgreñada mecánica de apropiación de patrimonios y de
transferencia de ingresos fue ampliando diariamente la brecha entre
aparatos productivos dominados por el parasitismo y la creciente masa
de excluidos.

Más de tres años después de la caída de los "tigres" asiáticos, los
pronósticos sobre la indefinida progresión del capitalismo liberal
pasaron a segundo plano. La sucesión de recesiones y de hundimiento en
la periferia, el prolongado estancamiento del Japón, la creciente
debilidad de Europa Occidental (acompañada por un aumento de los
desequilibrios sociales y económicos) y el inminente fin de la
prosperidad estadounidense podrían ser el anuncio de crisis muchos más
graves que hasta las ahora conocidas.

Jorge Beinstein


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4. El derecho a la vida para todos
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Agua, alimentación y salud. Lo intolerable

Lo más sorprendente de estos comienzos del siglo XXI es que a pesar
del notable crecimiento, en estos últimos 50 años, de la riqueza
material (el producto mundial se ha casi cuadruplicado), nuestras
sociedades se hallan enfrentadas a los mismos problemas de fines del
siglo XIX. Tales como asegurar al ser humano el acceso al agua
potable, el acceso a una sana alimentación básica, al cuidado
fundamental de la salud, así como a una vivienda y a la educación.

Ahora bien, la diferencia con el siglo XIX, es que no sucede por
falta o insuficiencia de "recursos" sino por una desigual distribución
de los recursos disponibles, debido a  una redistribución
estructuralmente insolidaria de los recursos disponibles. En efecto
cuanto más deliberadamente desigual es el acceso a los recursos
disponibles, más desigual es el acceso a la producción de riquezas. De
modo que la cifra clave de la condición humana a escala mundial en el
2001 es la siguiente: 2,7 mil millones de personas sobre 6 mil
millones viven con menos de 60 Fr belgas de ingresos por día
(comparativamente las tres fortunas personales más importantes  del
mundo se corresponden con el ingreso de los 47 países más pobres del
planeta habitados por 600 millones de seres humanos. Lo sorprendentes
es en realidad, lo intolerable.

Si se analizan las políticas llevadas a cabo desde los años 80 por las
clases dirigentes de los países "desarrollados", así como por la mayor
parte de los dirigentes locales de los países llamados
2subdesarrollados" o "en vías de desarrollo", el nivel de tolerancia
de lo intolerable por parte de estas élites es particularmente alto.
Ya se trate del acceso al agua potable, o a la producción agrícola
para la alimentación, o la salud, estas élites han actuado solo en
función de sus intereses (bienestar económico, poder político, poder
de "su" Estado) y se han "acostumbrado" al crecimiento de las
desigualdades mundiales durante los últimos quince años.

Si no hubiera habido una fuerte reacción de las "víctimas" y de la
opinión pública mundial, las 39 principales empresas farmacéuticas del
mundo no hubieran abandonado la pretensión (sobre la base de haber
impedido en estos cuatro últimos años la aplicación de una ley
sancionada en 1997 por Sudáfrica) de que los derechos de propiedad
intelectual privada debe estar por encima de los derechos de los seres
humanos a la salud. Por otra parte frente a esta pretensión, ninguno
de los países llamados "desarrollados" se ha inmutado ni ha  encarado
políticas legislativas tendientes a condenar el absurdo y la
inmoralidad de los intereses defendidos por las empresas
farmacéuticas. Lo mismo ha sucedido en las más prestigiosas
universidades del mundo occidental: ninguna autoridad académica
(consejo de administración, consejos rectores, consejos académicos) ha
hecho nada por hacer pública su condena (imperativos financieros, se
entiende, obligan).

La actual respuesta a lo intolerable por parte de los "poderosos". El
caso del agua.

El agua - ¿será necesario repetirlo? - es junto al aire, el elemento
natural fundamental, indispensable e insustituible de y a la vida. De
allí su importancia vital en toda expresión de vida (hasta las
computadoras más sofisticadas  necesitan, para su fabricación, agua
pura entre las que más) Tampoco es necesario subrayar los sustanciales
vínculos entre agua y alimentación: agua y salud, agua, alimentación y
salud.

En cuanto al "mundo del agua" lo intolerable puede medirse
cuantitativamente: más de 1,4 mil millones de personas no tienen agua
potable sana; más de 2mil millones no tienen acceso a servicios
sanitarios; más de 3mil millones no disponen de ninguna clase de
tratamiento de las aguas servidas (todas van a los "desagües");
alrededor de 15 millones de seres humanos mueren anualmente por falta
de agua potable, de entre los cuales 3 0 4 millones son niños menores
de 12 años, millones de niñas no van a la escuela en Africa, América
Latina y Asia porque están obligadas a buscar el agua para sus
familias, recorriendo, con tal objeto hasta más de 10 Km por día; las
napas freáticas son objeto de pillajes, devastadas, contaminadas (por
contaminantes químicos, deshechos mineros e industriales, por
apropiación desconsiderada en el caso de construcción de diques...);
el estado sanitario de los ríos, de los arroyos y de los lagos está,
enla mayoría de los casos, próximo al infarto (el Colorado ya no llega
al mar). Lo mismo sucede con el Yang-Tse en algunos períodos anuales y
en una cantidad importante de rios indígenas considerados entre los
más contaminados del mundo.

¿Cuál ha sido la respuesta de los países desarrollados, seguidos
"necesariamente" por los países  "pobres" desde que tomaron conciencia
de la situación del agua en el mundo en 1977 (primera conferencia
mundial sobre el agua realizada en Mar del Plata por las Naciones
Unidas) y de los desalentadores resultados del Decenio Mundial del
Agua (1981-90) proclamado por las mismas Naciones Unidas?

Se basaba en tres ejes estrechamente indisociables:

a) Dar prioridad a la innovación tecnológica (la tecnología como
fuente de soluciones: depuración, automatización de los servicios de
distribución y de control químico y de la contaminación, centrales de
depuración de aguas servidas, normas y estándares técnicos; técnicas
de riego más austeras y más eficaces; diques, desalinización de agua
de mar...);

b) La comercialización del agua: transformación del agua en tanto bien
económico al que se le debe atribuir un valor determinado por el
comercio en los mercados liberalizados en función del "justo precio",
establecido por el principio de recuperación de costos incluido el
"riesgo" de inversión. Esta elección fue "formalmente consagrada" y
aceptada por las clases dirigentes del mundo desarrollado a través de
la famosa declaración de Dublín de 1992 y figura entre los fundamentos
de las actuales políticas sobre el agua. La formación de la fijación
de los precios  por el mercado es considerada como un elemento
estratégico clave en las políticas sobre agua. Permitiría-se
afirma-combatir el derroche y los usos no sustentables en la
agricultura y la industria; la lucha contra la contaminación por
detergentes y oros contaminantes de los usos domésticos.

c) La privatización del conjunto de los servicios de agua de acuerdo
don la cultura predominante en los países occidentales e impuesta al
resto del mundo, por considerar que la gestión de los servicios por
medio de empresas privadas es necesariamente más "eficiente" que la de
una administración/empresa pública; que los poderes públicos
(centrales y locales) no están en condiciones de seguir financiándolos
frente a las necesidades crecientes en el sector y que el futuro de
las finanzas públicas es necesariamente el de ser cada día más
limitadas y centradas en actividades que ni los privados ni la
sociedad civil podrían asegurar; que el "verdadero" problema no
consiste en saber si son públicos o privados  o si quien decide en el
tema (fijación de costos, tarifas, precios; decisión sobre inversiones
según sectores de uso...) sino en que estén asegurados de la manera
más eficiente, etc.)

Existen evidentemente algunos elementos positivos en las soluciones
mencionadas. Globalmente, sin embargo, generan más mal que bien (
tales los casos de las privatizaciones en el Reino Unido y en Francia
o de los grandes diques) ya sea porque hacen pagar las consecuencias a
los más débiles y a las generaciones futuras (por caso la
mercantilización y el financiamiento de los servicios de agua por los
consumidores que favorece a las categorías más ricas, en oposición a
su carácter de bien común y a su financiamiento a través de impuestos
que favorece a los más pobres).

La respuesta a lo intolerable según los principios y las propuestas
del "Manifiesto del Agua"

Debe articularse alrededor de dos grupos de medidas y de soluciones:

En lo concerniente al campo de los principios (de fundamental
importancia para toda acción porque son los principios - los valores,
las ideas, las palabras, las creencias, los objetivos - los que
iluminan la acción) es urgente e indispensable trabajar para la
aprobación en el plano internacional de un contrato mundial sobre el
agua de acuerdo con los siguientes principios:

El agua -en tanto fuente fundamental e insustituible de vida - es un
bien común patrimonio de la humanidad y de otras formas de vida del
ecosistema Tierra.

El acceso al agua, en calidad y cantidad suficientes para la vida es
un derecho humano y social, individual y colectivo imprescindible;

Es deber de toda persona y comunidad humana usar el agua con verdadera
solidaridad hacia las demás personas y comunidades humanas del planeta
así como en relación con las generaciones futuras, practicando así una
efectiva democracia intraplanetaria e intergeneracional.

La financiación de los costos necesarios a asegurar el acceso al agua
de todo ser humano en tanto derecho debe ser de responsabilidad
colectiva  (a niveles locales, nacionales, internacionales, mundiales)
No debe dejarse al mecanismo financiero del consumo sobre el mercado.

La política mundial del agua deberá ser participativa, solidaria y
durable o no lo será. En caso negativo será el enésimo instrumento
puesto al servicio de una mundialización comercial, competitiva,
excluyente y expropiatoria del derecho a la vida del mayor número de
los seres humanos.
En lo relativo a los campos de acción es urgente e indispensable:

Abandonar el actual sistema agrícola productivista de alta intensidad
química y tecnológica, principal generador de la devastación del
suelo, del agua y de la vida rural, que se haya conocido en los
últimos 40 años y que están desembocando en una crisis profunda
estructural al conjunto del sistema de vida del planeta y más
específicamente a la relación suelo-agua-alimentación-salud. Y
vinculado a esto redefinir los sistemas de riego en todo el mundo;

Reorientar las formas de consumo de los países desarrollados y el
sistema de producción y de gestión de los deshechos mediante una
política coherente de cambio del aparato-sistema energético, de
prevención y de lucha contra el derroche y los usos no sustentables,
mediante, entre otros el tarifamiento del agua inspirado en el
principio "contaminación y usos prohibidos" contrario al de "quién
contamina paga" que es inadecuado y mentiroso;

Oponerse a la creciente privatización de los servicios de agua: deben
permanecer en la órbita de los servicios de propiedad colectiva y de
interés  público.

Mostrar capacidad innovativa en materia de ingeniería política a nivel
mundial mediante:
*La creación de una autoridad mundial del agua que tenga competencia
legislativa y "judicial"  (resolución de conflictos).
*Puesta en marcha de una fiscalización mundial (impuesto mundial a los
ingresos) capaz de asgurar una adecuada base financiera al objetivo de
garantizar el acceso al agua para la vida a todos los seres humanos.

Ricardo Petrella




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